чтобы штрафовать, надо полицию вызвать.
вот и вызовите, совершите благое дело.
а люди пусть сами уж разбираются, с полицией, а не с вами. вы же не полиция, в конце концов.
сильно люди путают закон и свои амбиции по части нанесения добра.